Aspek Teknologi, Politik Kebijakan, dan Ekonomi dalam Kebijakan Hilirisasi Sumber Daya Nikel Indonesia pada Tahun 2020
Aspek Teknologi, Politik Kebijakan, dan Ekonomi dalam Kebijakan Hilirisasi Sumber Daya Nikel Indonesia pada Tahun 2020
Embedded Files
Dafiq Febriali Sahl
Program Studi Ilmu Politik, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Indonesia
I Gede Sindhu Mahendra Djati
Program Studi Teknik Perminyakan, Fakultas Teknik Pertambangan dan Perminyakan, Institut Teknologi Bandung
Keywords: Sumber Daya Nikel, Hilirisasi, Politik-Ekonomi, Teknologi
ABSTRACT
Sebagai produsen dan pemilik deposit nikel terbesar di dunia, Indonesia masih banyak menjual bijih nikel mentah, alih-alih mengolahnya dan menjual dalam bentuk barang olahan. Presiden Jokowi melalui UU No. 3 tahun 2020 tentang Mineral dan Batubara memberlakukan kebijakan sumber daya alam untuk melarang ekspor mentah nikel serta mewajibkan perusahaan pertambangan nikel untuk mengolah bijih nikel di dalam negeri. Aspek politik, ekonomi, dan teknologi merupakan kerangka multidisiplin untuk melihat proses dan implementasi kebijakan hilirisasi nikel, yakni kebijakan untuk mengolah dan memurnikan (tingkat hilir) hasil pertambangan nikel di tingkat hulu. Penelitian ini menggunakan metode pengumpulan data sekunder berupa studi literatur dan dianalisis menggunakan kerangka analisis proses kebijakan dari Dye (2017) terhadap aspek politik, ekonomi, dan teknologi kebijakan hilirisasi nikel. Hasil penelitian ini menunjukkan tiga temuan. Pada aspek politik, berbagai pemangku kepentingan dari kalangan politisi dan pengusaha nikel memainkan peranan sangat kunci dalam proses pembuatan dan implementasi kebijakan nikel melalui perjuangan kepentingan politik dan cita-cita negara untuk industrialisasi nikel. Pada aspek ekonomi, hilirisasi nikel membawa keuntungan ekonomi yang sangat besar dari segi investasi, ekspor olahan, permintaan dunia untuk produk baterai, meskipun masih ada catatan mengenai krusialitas keberadaan investor Tiongkok. Pada aspek teknologi, penelitian ini memberikan gambaran kebutuhan infrastruktur dan deskripsi dari produk-produk olahan nikel yang sudah atau potensial diindustrialisasi oleh pemerintah dan pengusaha. Kesimpulannya, Indonesia tengah menghadapi nickle boom yang oleh pemerintah dimanfaatkan secara ekonomi dengan adanya hilirisasi nikel melalui proses politik dan melibatkan infrastruktur-teknologi dalam pelaksanaannya.
REFERENCES
Abdurrachman, F. (2023, September 28). Assessing nickel downstreaming in Indonesia. EAST ASIA FORUM. https://doi.org/10.59425/EABC.1695895201
Ajiwidya, N. A. (2024, December 14). Pertambangan Nikel dan Masa Depan Energi Bersih. FTM Unair. https://ftmm.unair.ac.id/pertambangan-nikel-dan-masa-depan-energi-bersih/
BPMI Setpres. (2024, September 19). Presiden Jokowi: Hilirisasi Nikel dan Sumber Daya Alam Jadi Kunci Peningkatan Ekonomi Nasional. Biro Pers, Media, Dan Informasi Sekretariat Presiden. https://www.presidenri.go.id/siaran-pers/presiden-jokowi-hilirisasi-nikel-dan-sumber-daya-alam-jadi-kunci-peningkatan-ekonomi-nasional/
DPR RI. (2020a). Laporan Komisi VII DPR RI mengenai Hasil Pembahasan RUU tentang Perubahan UU tentang Perubahan atas UU No. 4 tahun 2009 tentang Mineral dan Batubara. In Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia.
DPR RI. (2020b, May 15). RUU tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara. Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia. https://www.dpr.go.id/kegiatan-dpr/fungsi-dpr/fungsi-legislasi/prolegnas-periodik/detail/294
Dye, T. R. (2017). Understanding Public Policy (15th ed.). Pearson.
Ferreira, R., & Pinto, F. (2023). An Overview of World Stainless Steel Scrap Trade in 2022. https://insg.org/wp-content/uploads/2023/12/INSG_Insight_38_Overview_of_SSS_Trade_2022.pdf
Grace, F., & Cindy, M. A. (2023, July 21). Optimizing Indonesia’s Nickel Industry Potential and Maximizing its Derivatives – The Diplomat. THE DIPLOMAT. https://thediplomat.com/2023/07/optimizing-indonesias-nickel-industry-potential-and-maximizing-its-derivatives/
Habir, M. (2023, October 14). Reassessing Indonesia’s nickel downstreaming policy. East Asia Forum. https://doi.org/10.59425/EABC.1697277612
Handayani, L. (2023, November 7). Kementerian ESDM Menampik Anggapan Cadangan Nikel Habis 6 Tahun Lagi | Media Nikel Indonesia. Media Nikel Indonesia. https://nikel.co.id/2023/11/07/kementerian-esdm-menampik-anggapan-cadangan-nikel-habis-6-tahun-lagi/
Heijlen, W., & Duhayon, C. (2024). An empirical estimate of the land footprint of nickel from laterite mining in Indonesia. In The Extractive Industries and Society (Vol. 17).
Hidayat, A. N., & Hasan, M. F. H. (2024). Stakeholder Dynamics in Downstreaming in Indonesia; A Case Study of Nickel Mining. Jurnal Aplikasi Kebijakan Publik Dan Bisnis, 5(2), 974–989.
International Energy Agency. (2024). Global Critical Minerals Outlook 2024.
International Trade Centre. (n.d.). Trade Map - List of products exported by Indonesia. International Trade Centre. Retrieved April 27, 2025, from https://www.trademap.org/Product_SelCountry_TS.aspx?nvpm=
Jaiswal, C. (2025, April). Refined Nickel Market Size, Share, Growth | Report, 2030. Market Research Future. https://www.marketresearchfuture.com/reports/refined-nickel-market-7868
Kementerian ESDM. (2020). Peluang Investasi Nikel Indonesia. https://www.esdm.go.id/assets/booklet/tambang-2020/Booklet-Nikel-FA.pdf
Kementerian Investasi dan Hilirisasi. (2024, March 9). Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM - Bukti Nyata Hilirisasi Nikel, Indonesia Siap Produksi Massal Baterai Kendaraan Listrik pada April 2024. Kementerian Investasi Dan Hilirisasi / BKPM. https://www.bkpm.go.id/id/info/siaran-pers/bukti-nyata-hilirisasi-nikel-indonesia-siap-produksi-massal-baterai-kendaraan-listrik-pada-april-2024
Kementerian Perindustrian RI. (2014). Profil Industri Baja. Kementerian Perindustrian RI.
LPEM FEB UI. (2023). Indonesia Economic Outlook. https://lpem.org/wp-content/uploads/2023/08/IEO-Q3-2023-ID.pdf
Malik, R. H. (2024). Stakeholder views on the uptake of sustainable and responsible nickel mining and processing supply chains for electric vehicles in Indonesia. Massachusetts Institute of Technology.
Medina, A. F. (2023, February 15). Indonesia’s Top Sectors to Watch for in 2023. ASEAN Briefing. https://www.aseanbriefing.com/news/indonesia-sectors-to-watch-for-in-2023/
Medina, A. F. (2025, April 9). Indonesia’s Nickel Downstreaming Policy: Opportunities and Challenges for Investors. ASEAN Briefing. https://www.aseanbriefing.com/news/indonesias-nickel-downstreaming-policy-opportunities-and-challenges-for-investors/
Menteri ESDM. (2020). Permen ESDM Nomor 11 tahun 2020 tentang Perubahan Ketiga atas Peraturan Menteri ESDM Nomor 7 tahun 2017 tentang Tata cara Penetapan Harga Patokan Penjualan Mineral Logam dan Batubara.
Metriani, Y. (2023, November 2). Merdeka Copper Gold Dorong Investasi Jumbo ke Sejumlah Proyek Masa Depan. Investor ID. https://investor.id/business/344902/merdeka-copper-gold-dorong-investasi-jumbo-ke-sejumlah-proyek-masa-depan
Mubarok, L. Z., & Lieberto, J. (2013). Precipitation of Nickel Hydroxide from Simulated and Atmospheric-Leach Solution of Nickel Laterite Ore. Procedia Earth and Planetary Science, 457–464.
Muliawati, F. D. (2023, August 7). Umur Cadangan Nikel RI Bisa Lebih Panjang, Asal.. CNBC Indonesia. https://www.cnbcindonesia.com/news/20230807190441-4-460936/umur-cadangan-nikel-ri-bisa-lebih-panjang-asal
Pradhan, D., Patra, A. K., Kim, D.-J., Chung, H.-S., & Lee, S.-W. (2013). A novel sequential process of bioleaching and chemical leaching for dissolving Ni, V, and Mo from spent petroleum refinery catalyst. Hydrometallurgy, 114–119.
Pramusanto, Saleh, N., Muta’alim, Dahlan, Y., & Aziz, M. (2008). Application of Reverse Flotation Method for the Upgrading of Iron Oxide Contained in Calcine Laterite Ore. Indonesian Mining Journal, 11(10), 19–24.
Project Multatuli, & Singgih, V. (2024, February 2). Cina di Hilir: Gurita Oligarki Nikel Indonesia – Project Multatuli. Project Multatuli. https://projectmultatuli.org/cina-di-hilir-gurita-oligarki-nikel-indonesia/
Rahayu, A. C. (2024, January 24). Harga Nikel Terus Melandai, Bagaimana Prospek Bisnisnya? Kontan.Co.Id. https://industri.kontan.co.id/news/harga-nikel-terus-melandai-bagaimana-prospek-bisnisnya
Rakhmat, M. Z., & Purnama, Y. (2023). Polemik Investasi China Di Indonesia: Bagaimana Menghindari Kualitas Investasi yang Rendah dan Jebakan Utang? https://celios.co.id/wp-content/uploads/2024/12/Policy_Paper_Polemik_Investasi_China_di_Indonesia_7be24e7e8e.pdf
Ramadhani, A. N. (2022). Proses Pengolahan Bijih Nikel Menjadi Nikel Matte di PT. Vale Indonesia Tbk. [UPN Veteran Jawa Timur]. https://repository.upnjatim.ac.id/11490/
Sangadji, A., & Ginting, P. (2023). Multinational Corporations and Nickel Downstreaming in Indonesia. Action for Ecology and People Emansipation.
Setiawati, S. (2023, July 7). IMF Minggir, 4 Emiten Ini Kompak Dukung Hilirisasi Jokowi. CNBC Indonesia. https://www.cnbcindonesia.com/market/20230706131009-17-451902/imf-minggir-4-emiten-ini-kompak-dukung-hilirisasi-jokowi
Siami, A., & Besharati, H. (2022). Effect of Sulfur Biological Oxidation Trend on Release of Iron and Zinc. Journal of Soil Research, 26(3), 255–267.
Spence, E. (2025, March 4). Indonesia’s nickel boom is forcing its own smelters to shut down - MINING.COM. Mining.Com. https://www.mining.com/web/indonesias-nickel-boom-is-forcing-its-own-smelters-to-shut-down/
Syaharani, M. (2024, November 14). Jumlah dan Sebaran Nikel di Indonesia, Maluku Utara Miliki Cadangan Terbanyak. Indonesian Mining Association. https://ima.javas.web.id/detail/news/mining/jumlah-dan-sebaran-nikel-di-indonesia-maluku-utara-miliki-cadangan-terbanyak
U.S. Geological Survey. (2023). Mineral Commodity Summaries 2023. https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2023/mcs2023.pdf
Page updated
Report abuse